La escalada sin precedentes en el mercado mayorista de la electricidad o ‘pool’, que ha multiplicado por tres sus precios en un año hasta niveles máximos históricos por el encarecimiento del gas natural y de los derechos de emisión de CO2, eleva el recibo final de millones de hogares, pero tiene un efecto limitado en el mismo, que incluye otros componentes mayoritarios. En España, hay unos 10 millones de consumidores acogidos a la tarifa regulada (PVPC, Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor), en la que dicho coste mayorista de la electricidad supone en torno al 24%-30% del recibo final total en situaciones normales, si bien algunos expertos señalan que la actual coyuntura de precios récord podría haberlo elevado a cerca del 50% en agosto.

El pasado mayo, justo antes de la entrada en vigor de la nueva estructura de tarifa con discriminación horaria, el coste de la energía suponía el 24,1% del recibo final. Un 22% correspondía a los peajes (el componente con el que se paga el coste de mantenimiento de las redes de transporte y distribución), mientras que un 32,6% lo representaban los cargos (con los que se financian costes como el fomento de las renovables, la prestación de servicio en las islas o los pasados déficits de ingresos del sistema). El resto eran básicamente los impuestos, un campo en el que el Gobierno aprobó a finales de junio la bajada del IVA del 21% al 10% y la suspensión del tributo sobre la generación eléctrica hasta finales de año para tratar de paliar la subida del coste mayorista.

Sin embargo, Francisco Valverde, directivo de la consultora Menta Energía y uno de los analistas más respetados del mercado eléctrico, ha estimado que el coste de la energía se ha disparado hasta suponer el 49,7% de la factura media de agosto debido a la escalada del mercado mayorista. Los peajes y cargos supondrían el 34,4%, mientras que la rebaja impositiva habría disminuido el peso de los tributos al 13,5%. El resto sería los componentes minoritarios: el margen de la comercializadora (1,5%) y el alquiler del contador (1%).

La vicepresidenta tercera, Teresa Ribera, ha destacado este lunes que los usuarios acogidos a la tarifa regulada PVPC han sufrido un encarecimiento promedio en su recibo en el primer semestre de este año del 6,9%, mientras que los consumidores que están en el mercado libre (unos 17 millones) han registrado un abaratamiento del 4,6%. Esta diferencia se debe a que la tarifa regulada está vinculada al precio de la electricidad en el mercado mayorista, mientras que en el mercado libre las empresas y sus clientes ‘pactan’ un precio fijo en la mayoría de los casos (a la larga, con todo, es previsible que su tarifa suba también para reflejar el encarecimiento mayorista). 

Ello no implica que el segundo mercado sea más conveniente. Ribera ha subrayado también que, «incluso en este primer semestre», la tarifa PVPC fue entre enero y junio de promedio un 20% más barata que las del mercado libre. Un consumidor promedio del mercado regulado, ha añadido, pagó 598 euros en todo 2018, 562 euros en 2019, 512 euros el año pasado y, proyectando los precios récord actuales, 644 euros en 2021, un 25% más. También «algo menos de 55 euros al mes«, pero en cualquier caso «cifras importantes para algunas familias».

Según el comparador de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), la factura de la luz para un consumidor tipo -con una potencia contratada de 4,4 kilovatios y un consumo anual de 3.000 kilovatios hora (250 KWh/mes), acogido a la tarifa regulada- fue de 67,90 euros entre el 30 de julio y el 30 de agosto. Esto es, un 33% más cara (unos 17 euros) que en las mismas fechas del año anterior.